第一百七十九章 吏员法 (第2/2页)

朱祁镇这种态度，让李秉尴尬之极。
　　
　　李秉有一种拂袖而去的冲动，但是这种冲动很快被他按捺下去了。因为他知道这是他最后的机会。
　　
　　李秉说道：“臣还有一事。”
　　
　　朱祁镇说道：“讲。”
　　
　　李秉立即说道：“臣奉陛下之命，制定吏员法，而今有成，请陛下预览。”
　　
　　朱祁镇听了，一时间有些反应不过来，心中暗道：“我什么时候让他制定吏员法了？”
　　
　　朱祁镇毕竟还没有得老年痴呆症，片刻之后，就反应过来了，他想起他当初所说的一句客气话。
　　
　　他心中顿时明白了李秉的心思。暗道：“你倒是会顺杆爬啊。”
　　
　　一时间他在心中权衡起来，要不要接受李秉的投诚。不过片刻之后，他决定看看李秉的吏员法。
　　
　　即便是为了推行新法，朱祁镇即便是清洗多少遍，也会有一些原来反对的人存在。
　　
　　这是必然。
　　
　　毕竟朱祁镇的新法本质上，是与太祖皇帝的祖制对这干的。
　　
　　太祖皇帝作为大明帝国缔造者，即便是去了这么多年，他的思想依旧是大明的一座无形的大山。
　　
　　朱祁镇即便是用强力的镇压，也有人不可能改变思想。
　　
　　毕竟人一过三十岁，思想大体就定型了。
　　
　　大部分人不可能有太大的改变了。
　　
　　但是这样的人，朱祁镇也不可能不用。所以自然要惩前毖后，治病救人，只要愿意为我所用，朱祁镇自然也会放过。
　　
　　竖立一个曾经反对，而今有支撑新政的人，也是一个不错的选择。
　　
　　但是这一切的前提是，李秉值得朱祁镇这样做。如果不值得，就要另当别论了。
　　
　　朱祁镇打开李秉的吏员发，刚刚开始看得漫不经心，但是越看眼睛的神光就越发清明，态度也越发正式。
　　
　　怎么说？
　　
　　李秉的吏员法提出一个概念，那就是佐贰官。
　　
　　什么佐贰官，就是与正堂官相对的。
　　
　　正堂官就是一把手，不管在那个衙门也是一样的，正堂官只有一个人。
　　
　　但是佐贰官并不是副手，准确的来说属吏。
　　
　　也就是他的下属官员。或者说是副职。
　　
　　比如在县一级，县令是正堂官，县丞，主薄，什么的都是佐贰官。
　　
　　之前也说过了，县令以下的官员其实并没有是具体的规定，都是因事而设，一般来说大明一个县之中，官身的也不过几个人，多则十几个而已，之外的都是胥吏。
　　
　　李秉在吏员法之中指出，如果地方上县令直接管理吏员，是管理不过来的，应该增加佐贰官，完成吏员，佐贰官，到县令的过度。
　　
　　他这个提议主要是针对地方上的。
　　
　　朱祁镇越看越觉得有道理。
　　
　　其实大明各地的主官都不喜欢佐贰官，原因太简单。即便而今的一把手，就喜欢二把手，三把手了吗？
　　
　　对于主官来说，将权力给了这些胥吏，胥吏是不可能将权力霸占的，想要收回来，是一句话的事情。
　　
　　但是如果权力被佐贰官瓜分了。
　　
　　那就有可能被架空了。
　　
　　想要夺回权力，就要一番争斗了。
　　
　　但是想要提高行政效率，增加佐贰官也是一个非常对的事情，毕竟很多事情都要人专门负责的。
　　
　　想想，一个县的公务，水利，税收，教育，办案，营造，治安，驿站，甚至上官路过的迎来送往。等等事务。一个县令如何能做得完的？
　　
　　佐贰官的设立，就是为了应对这样的情况的，也是一种对地方的分权。
　　
　　而且其中有一个非常好的点，就是增加的佐贰官不是吏，而是官。
　　
　　这有什么好处？
　　
　　一直以来人们对于吏员都有一种天然的鄙视感，即便是朱祁镇改革了胥吏，但是这种根深蒂固的印象，不是一两年能够消退的。