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第419章 无题

第419章 无题 (第1/2页)

所谓秘密政治,就是满清时期的密折制度。
  
  官场是不允许越级奏事的,一般都是找直接上级,越级属于违反潜规则。
  
  县令的奏疏想送到皇帝面前,要经过好几道审查。
  
  在地方上要经过知府、布政使、按察使等人的手,送到中央了还要先被内阁筛选。
  
  最后才能进入皇帝的视线。
  
  任何一道审查都有可能给扣下。
  
  就这么说吧,一个县令想把奏疏送到皇帝面前,比登天还难。
  
  在这种情况下,言路很容易就被堵塞了。
  
  皇帝稍微弱势一点,直接就会被堵耳朵。
  
  为了应对这种情况,唐朝时期武则天弄了个铜匦制度。
  
  但她弄这个制度的根本目的,是为了鼓励官吏相互告发,防止有人造反。
  
  根子就不正。
  
  明朝朱元璋建立了锦衣卫,其目的也是为了防止堵耳朵。
  
  只是锦衣卫属于把秘密政治公开化了,缺少了一点神秘性和黑箱属性。
  
  到了满清,就创造性的弄出了密折制度。
  
  这是标标准准的黑箱政治。
  
  皇帝挑选信任之人,给予他们直接向皇帝奏事的特权。
  
  密折内容也没有限定范围,也就是说什么都能写。
  
  听到的趣事、对政策的看法,甚至打同僚的小报告。
  
  缮写时须亲自为之,不可假手于人。
  
  写毕将奏文写在折叠的白纸上,再装入特制皮匣。
  
  皮匣的钥匙只有两把,一把在上奏折官员手中,一把由皇帝保管,除此之外任何人都无法开启。
  
  官员自派亲信家人送抵京城,不可扰累驿站,直达御前。
  
  并由皇帝亲自批答。
  
  这个特权有多重要,想想就知道了。
  
  皇帝多了一条了解外界的渠道,降低了被架空的可能。
  
  而且这个身份还是保密的,不允许向外泄露。
  
  也就是说,谁都不知道,哪个人拥有上密折的权力。
  
  周围任何一个同僚,都有可能是皇帝的小喇叭。
  
  臣子之间就会互相猜忌,变相的加强了皇权。
  
  而且官僚心中有了更多顾虑,贪腐的时候就不敢那么猖獗了。
  
  对遏制反腐还是有一定成效的。
  
  当然,密折制度也有害处,会因为猜忌影响到行政效率。
  
  也会让官吏趋于保守,不敢去尝试一些新的东西,会导致整个社会缺少活力。
  
  但反过来说,如果朝廷规定五年计划是国策,那官吏们也不敢再阳奉阴违。
  
  必须去想办法将这个任务做好。
  
  否则,就要小心被竞争对手告密了。
  
  总之,任何制度都有两面性,不能因噎废食。
  
  满清两百多年统治证明,密折制度利大于弊。
  
  至少在信息不畅的封建时代,这项制度是非常有用的。
  
  听完他的讲解,朱元璋祖孙三人眼睛亮的吓人。
  
  老朱更是一拍大腿说道:“要说玩弄人心,还得是你陈景恪啊,这种阴损的主意都能想得到。”
  
  “若是给外面那些人知道,你给咱出了个这样的主意,肯定会跳脚骂你。”
  
  陈景恪:“……”
  
  不是,您老人家这是夸我呢,还是骂我呢?
  
  朱标心下莞尔,说道:“此法确实非君子所为,然非常的实用。”
  
  “和锦衣卫互补,能有效防止君主被堵耳朵。”
  
  “若用好了,是一项利国利民的善政。”
  
  朱雄英很干脆的说道:“什么君子不君子,好用就行。”
  
  君主注定和君子无缘,哪个君主想践行君子之道,那才是国家的不幸。
  
  朱标点点头,说道:“那就这么定了……”
  
  朱元璋摸了摸下巴,忽然说道:“咱们三个各自挑选信任的人,各自建立自己的秘密渠道。”
  
  “平时互不干涉,定期交流信息……”
  
  陈景恪不由得竖起大拇指,不愧是你啊老朱,真要说手腕,一万个我绑起来都不如你一根头发。
  
  祖孙三人建立三条线,嘿……文武百官天天都玩真人版狼人杀。
  
  朱雄英高兴地道:“皇爷爷高啊,真是太高明了。”
  
  朱标则微微皱眉,倒不是觉得这样妨害了他皇帝的权威。
  
  而是如此玩弄人心,不利于国家政治体系稳定。
  
  很简单的道理,老朱的小喇叭会认为,我是太上皇的人。
  
  朱标的小喇叭会认为,我是皇上的人。
  
  朱雄英的小喇叭则认为,他是太子的人。
  
  到时候官场自然而然的就会分裂成三派,这是非常危险的。
  
  不过考虑到目前的情况,他也没有反对。
  
  陈景恪倒是没觉得怎么着,大明开国三代君主相互信任。
  
  他们不光相互信任,使用的班底也是同一套,只是做了一些微调。
  
  朱标当了皇帝,朝中骨干依然是老朱留下的,他的重心放在了培养新官吏上面。
  
  而这些老臣对朱雄英也同样非常忠诚。
  
  可以说,这些臣子既是老朱的人,也是朱标的人,同时也是朱雄英的人。
  
  这种情况,世所罕见。
  
  以后会不会有不知道,但出现的概率不大。
  
  所以,这种三个人各自建立一条秘密信息渠道的事情,大概率也就是存在这一段时间罢了。
  
  不会对大明的政治体系产生太大的影响。
  
  当然,如果朱雄英和他的儿子关系好,也想这么干。
  
  他会站出来阻止的。
  
  因为这么做,确实会导致官僚体系分裂,到时候就真玩脱了了。
  
  想想康熙晚年的九龙夺嫡就知道了,情况只会比那更加严重。
  
  陈景恪不知道的是,朱标和他其实是一样的想法。
  
  目前情况确实复杂,大家都在摸索着前进,搞三条秘密渠道有一定的积极作用。
  
  所以他没有反对朱元璋的提议。
  
  等将来大明的各种政策逐步稳定,他会把三条线收成一条。
  
  而且他已经大致计算好了时间,就是自己退位的时候,一并交给朱雄英。
  
  既不会引起父子龃龉,也不会造成官僚体系震荡。
  
  只是他没有将这个打算说出来,没有那个必要。
  
  说出来反而容易造成不必要的误会,等将来去做就可以了。
  
  事情就这么确定了下来,秘密政治制度就此确立。
  
  至于后续如何建立有效的沟通渠道,如何挑选合适的小喇叭,那就是他们自己的事情了,陈景恪没有参与。
  
  而且因为老朱的建议,让他想起了另外一件事情。
  
  政治集团割裂,党争。
  
  中国历史上有三次严重的党争,一次是唐朝的牛李党争,一次是北宋的新旧党争。
  
  还有一次就是明朝中晚期的东林党。
  
  不过这三次党争也是有区别的,牛李党争属于两个派系的权力斗争。
  
  他们争斗,单纯就是为了权力。
  
  是皇权流失之后必然出现的结果,没什么好说的。
  
  北宋的新旧党争,虽然也是为了权力,但其中还夹杂着思想之争。
  
  真要说起来,这个党争还是有可取之处的。
  
  最终新党胜出,搞了不少利国利民的政策。
  
  只不过后来带宋出了靖康之耻这档子事,拉低了这场党争的含金量。
  
  明朝中晚期的东林党就略显奇葩了。
  
  这就是一群疯狗,逮谁咬谁的那种。
  
  

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